FÖRFATTNINGSSAMLING
Minoritetspolitiska mål och riktlinjer i Sveriges kommuner och regioner
Bakgrund
Minoritetslyftet är ett socialt företag som vill fungera som en vägvisare i arbetet med nationella minoriteters rättigheter.
Därför har vi skapat den här databasen som stöd för kommuner och regioner, men även för att informera nationella minoriteter om den egna kommunens och regionens arbete med deras mänskliga rättigheter.
Bild: Kungliga Biblioteket
Sverigefinnar, tornedalingar, samer, judar och romer är nationella minoriteter i Sverige. Samer är även ett urfolk i Sverige. Finska, meänkieli, samiska, jiddisch och romani čhib är nationella minoritetsspråk i Sverige. Det allmänna har ett särskilt ansvar att skydda och främja de nationella minoritetsspråken och de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla sin kultur i Sverige.
Genomförandet av de nationella minoriteternas rättigheter kan delas in i olika områden: grundskydd som omfattar samtliga nationella minoriteter och minoritetsspråk i samtliga kommuner och regioner, förstärkt skydd för kommuner och regioner som ingår i förvaltningsområde för finska, samiska och/eller meänkieli. Även urfolksrätt, romsk inkludering och stärkt judiskt liv bedrivs inom rättsområdet.
Minoritetspolitiska mål och riktlinjer
Kommuner och regioner är skyldiga att anta mål och riktlinjer för sitt minoritetspolitiska arbete (5 b § minoritetslagen). Ändamålet är att skapa ett systematiskt, hållbart och långsiktigt arbete i genomförandet av de nationella minoriteternas rättigheter.
Under våren 2025 begärde Minoritetslyftet ut mål och riktlinjer som allmän handling från Sveriges kommuner och regioner. 65 % av Sveriges kommuner och regioner har antagna mål och riktlinjer för sitt minoritetspolitiska arbete.
- 52 % av landets 21 regioner har antagit mål och riktlinjer för sitt minoritetspolitiska arbete. 11 regioner har antagna mål och riktlinjer, 2 regioner har vissa mål – men som inte är heltäckande och 8 regioner har inte antagit mål och riktlinjer.
- 67 % av landets 290 kommuner har antagit mål och riktlinjer för sitt minoritetspolitiska arbete. 195 kommuner har antagna mål och riktlinjer, 5 kommuner har vissa mål – men som inte är heltäckande och 90 kommuner har inte antagit mål och riktlinjer.
Nedan finns en interaktiv karta över förekomsten av mål och riktlinjer i Sveriges kommuner. Alla svar finns samlade nedan i en författningssamling. Längst ned finns även anmärkningar på en del kommuner och regioner. Använd snabblänkarna för att hitta kommuner och regioner efter län. Kontakta info@minoritetslyftet.se vid frågor om kartläggningen.
Snabblänkar
Stockholms län
Västra Götalands län
Skåne län
Östergötlands län
Uppsala län
Jönköpings län
Hallands län
Örebro län
Södermanlands län
Dalarnas län
Gävleborgs län
Värmlands län
Västmanlands län
Västerbottens län
Norrbottens län
Kalmar län
Västernorrlands län
Kronobergs län
Blekinge län
Jämtlands län
Gotlands län
Mål och riktlinjer
Kommentarer
Aneby kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen hänvisar till strategisk plan för en hållbar utveckling 2024-2027 och avsnittet om människors lika värde här. Styrdokumentet nämner inte nationella minoriteter.
Avesta kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen svarar att de arbetar systematiskt med frågan och bevakar minoritetsspråken med syfte att inte diskriminera någon. I ett senare svar skriver kommunen att ambitionen finns att involvera mål och riktlinjer för kommunens minoritetspolitiska arbete i mål- och budgetdokumentet för 2026-2028.
Ekerö kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen svarar den 5 maj 2025 att de skyndsamt påbörjar arbete med att ta fram mål och riktlinjer för sitt minoritetspolitiska arbete.
Eksjö kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen hänvisar till kommunprogrammet 2024-2027 här och svarar att kommunprogrammet gäller för alla. Styrdokumentet nämner inte nationella minoriteter.
Emmaboda kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen svarar att man vidtagit förberedande steg för att i framtiden påbörja arbetet.
Eskilstuna kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen bereder ny policy för social hållbarhet och i utkastet till förslag nämns nationella minoriteter och övergripande mål för det arbetet. Det finns planer på att konkretisera de övergripande målen genom en anvisning eller riktlinje.
Flens kommun
Kommunen har inget samlat styrdokument med mål och riktlinjer för sitt minoritetspolitiska arbete. Utgångspunkten är hållbarhetsprogrammet 2030 här där arbetet med nationella minoriteter utgår ifrån det övergripande målet (mål 10 – minskad ojämlikhet) som formulerar att: ”Kommunorganisationen arbetar systematiskt för att stärka de nationella minoriteternas delaktighet och inflytande samt öka kunskaperna om deras rättigheter. Kommunen uppmärksammar särskilt de nationella minoriteternas språk och kultur.”. Målet framgår även i kulturplan 2022-2025 här, och i biblioteksplan 2022-2025 här behandlas att de nationella minoritetsspråken ska finnas representerade i bibliotekens egna mediebestånd. Målen och riktlinjerna är ofullständiga, eftersom kommunen inte tar ställning till arbetet inom förskola, skola och omsorgen.
Högsby kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen har tillsammans med Länsstyrelsen påbörjat arbete som kan leda fram till ett styrdokument utifrån lagstiftningen.
Knivsta kommun
Knivsta kommun har inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen svarar att kommunstyrelsen i verksamhetsplanen för 2025 har beslutat om följande nämndmål: ”identifiera och formulera mål för kommunens arbete med nationella minoriteter, där fokus ligger på rättigheter, inflytande och bevarande av språk och kulturarv”.
Krokoms kommun
Ny strategi för arbetet med samiskt förvaltningsområde är anmäld för beslut i kommunstyrelsen. Det finns inga antagna mål för arbetet med grundskyddet, och övriga nationella minoriteter och minoritetsspråk. Strategin som löpte ut 2020 finns här
Lidköpings kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen bereder mål och riktlinjer, och kommunfullmäktige kommer besluta om dessa på sitt första sammanträde efter sommaren.
Lycksele kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen bereder ny handlingsplan för arbetet med samiskt förvaltningsområde som kommer beslutas i kommunfullmäktige under hösten 2025. Tidigare handlingsplan som löpte ut 2022 finns här
Malå kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen bereder ny plan för nationella minoriteter. Planen är skickad på remiss och kommer fastställas under året. Tidigare minoritetspolitisk handlingsplan löpte ut 2022 och finns här
Mönsterås kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen bereder mål och riktlinjer och att dessa beslutas på kommunfullmäktiges sammanträde i september. I dag finns enskilda mål och riktlinjer i olika styrdokument som personalpolitiskt program och flaggpolicy.
Ronneby kommun
Ronneby kommun har i hållbarhetsstrategin för 2022-2025 här ett övergripande mål om att nationella minoriteter ska få tillgång till information och involveras i frågor som specifikt berör dem. Dessa mål är inte heltäckande, och det finns inga riktlinjer för arbetet. Kommunen svarar att kommunledningsförvaltningen i sin handlingsplan har som åtgärd att arbeta fram ytterligare mål och riktlinjer för arbetet med nationella minoriteter.
Östhammars kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen bereder ny plan för nationella minoriteter och minoritetsspråk 2026-2029. Planen är skickad på remiss och kommer beslutas i kommunfullmäktige i december 2025. Tidigare mål och riktlinjer för arbetet med nationella minoriteter och minoritetsspråk löpte ut 2019 och finns här
Överkalix kommun
För tillfället finns inget gällande styrdokument som behandlar nationella minoriteter. Kommunen har påbörjat arbete med att ta fram mål och riktlinjer för sitt minoritetspolitiska arbete.
Region Jämtland Härjedalen
Regionen svarar att arbetet med samiska utvecklingsfrågor är integrerade i regionens ordinarie styrning och övergripande styrdokument. Det finns inga mål och riktlinjer för det minoritetspolitiska arbetet. Regionen har tillsammans med andra regioner antagit mål och riktlinjer för samisk hälsa 2020-2030 som går att läsa här Målen och riktlinjerna är inte heltäckande för det minoritetspolitiska arbetet.
Framåt med rätten i fokus.
Vi stöttar främst kommuner, region och statliga förvaltningsmyndigheter i arbetet med nationella minoriteters rättigheter. Det kan vara föredragningar om lagen, till andra utredningsåtgärder. Vi är ett socialt företagande som även stöttar enskilda och civilsamhälle i att tillvarata sina rättigheter.
Illustration – Flaggor: Geektown
Ställ en fråga, och få hjälp!
Hos oss kan du fritt ställa enklare juridiska frågor som rör nationella minoriteter och minoritetsspråk. Vi erbjuder olika svarstider: inom en arbetsdag, inom tre arbetsdagar eller, för kostnadsfria frågor, i mån av tid (vanligtvis inom 30 dagar).
Du kan även välja att ställa din fråga utan offentlig publicering. För dig som vill ha ytterligare stöd erbjuder vi telefonuppföljning på ditt juridiska ärende.
Lär dig mer om minoritetslagstiftningen.
Här är Minoritetslyftets kunskapsbank om rättsområdet för nationella minoriteter och minoritetsspråk, inklusive minoritetslagen, Europarådets ramkonvention och språksstadga med kommentarer. Du hittar även en sammanställning av alla minoritetspolitiska mål och riktlinjer i Sveriges kommuner och regioner.
Vi stöttar myndigheter med minoritetslagstiftningen!
Kontakta oss gärn på info@minoritetslyftet.se med idéer, frågor eller önskemål.
Om Minoritetslyftet
Våra tjänster
Kontakta oss
Nyhetsbrev och omvärldsbevakning
GDPR. Genom att trycka på prenumera samtycker du till att vi sparar e-postadressen för utskick. Vi behandlar e-postadressen enligt dataskyddsförordningen. Har du frågor om dina personuppgifter? Skicka e-post till oss på info@minoritetslyftet.se.